#BellesHistoiresSOLIHA – novembre 2021

Découvrez la BELLE HISTOIRE de Joël Bluteau, Maire de L’Île-d’Elle

La commune de L’Île-d’Elle possède un bâtiment abritant l’école et un grand logement de fonction à l’étage. Inoccupé depuis de nombreuses années, le logement présentait un niveau de dégradation important. Cherchant à valoriser ce patrimoine et à répondre à la demande en logements locatifs, la commune a fait appel à SOLIHA Pays de la Loire pour étudier la faisabilité d’un projet de réhabilitation.

« Les logements n’étaient plus habitables depuis de nombreuses années. Il n’y avait aucune isolation et le plancher était à revoir. Habité par des pigeons, ces logements n’étaient donc pas habités », précise Joël Bluteau.

Le Maire de la commune se dit aujourd’hui :

Très satisfait. Les locataires le sont aussi. Cela a permis de proposer des logements dans le centre bourg de la commune et d’aller dans le sens de sa redynamisation.

Cette opération de Maîtrise d’ouvrage d’insertion* est en effet une réussite pour la commune, mais aussi pour les deux familles, locataires de ces nouveaux logements, conventionnés Anah « très social » (Agence nationale de l’habitat).

« Jusqu’à ce qu’on me donne la clé, je n’y croyais pas (…) Au début, je me croyais en vacances. Maintenant, je me sens chez moi, bien. » explique Caroline C. mère de famille de cinq enfants.

* Maître d’ouvrage d’insertion est une opération qui consiste à produire du logement très social dans le parc existant, la plupart du temps en petites unités de logement situées à proximité des services et des équipements pour favoriser l’insertion des personnes qui y sont logées. Ce type d’opérations nécessite un agrément ministériel de Maître d’ouvrage d’insertion. SOLIHA Bâtisseur de logements d’insertion Pays de la Loire dispose de cet agrément depuis 2018. Il lui permet d’accéder à des dispositifs financiers spécifiques. SOLIHA propose ainsi des solutions aux communes, partenaires associatifs et institutionnels dans l’objectif de produire une offre locative sociale adaptée aux besoins de populations spécifiques.

Une rénovation, fruit d’une belle collaboration entre SOLIHA et la Mairie

Après avoir étudié la faisabilité du projet de réhabilitation, l’aménagement, le coût des travaux et le montage financier ont été présentés aux élus. Ces éléments opérationnels ont été croisés avec des éléments contextuels notamment la typologie de la demande locative.

Le partenariat a été concrétisé par la contractualisation d’un bail à réhabilitation entre SOLIHA Bâtisseur de logements d’insertion Pays de la Loire et la commune de L’Île-d’Elle. Ce bail permet le transfert de propriété du bien de la commune à l’association pendant une durée de 25 ans.

Deux nouveaux logements de Type 4 pour la commune :

• un appartement de 89 m² + cellier, avec un loyer de 398 € par mois
• un appartement de 112 m² + cellier, avec un loyer de 452 € par mois

Le financement de ce projet de réhabilitation

Pour financer les travaux de 385 000 €, SOLIHA Pays de la Loire a bénéficié des aides financières de l’Anah, du conseil départemental de Vendée et du conseil régional des Pays de la Loire. Il a aussi reçu le soutien de la fondation Abbé Pierre et un prêt de la Banque des territoires complète le financement.

Montage :

• Coût opération : 385 000 € TTC
• Dont coût travaux : 290 000 € TTC
• Soit 1 275 € HT / m² de surface habitable

Gestion et accompagnement social

L’attribution des logements organisée a été décidée en lien avec les services sociaux locaux. Une commission d’attribution a été organisée entre l’Agence immobilière sociale SOLIHA, un bénévole de l’association, la Direction départementale de la Cohésion sociale, et  M. Bluteau, Maire de la commune.

Les familles retenues ont été orientée par l’assistante sociale du secteur. Ce sont des familles du territoire de quatre enfants chacune. Certains enfants étaient déjà scolarisés  à L’Île-d’Elle.

La gestion des logements a été confiée à  l’Agence immobilière sociale SOLIHA qui assure toutes les démarches administratives et sociales d’entrée dans les lieux :  ouvertures de droits, aides aux logements, ouverture des compteurs, visite régulière des locataires pour s’assurer de leur insertion dans leur logement et leur ville, rappel des droits et devoirs des locataires etc. Par la suite, un suivi de gestion locative de proximité sera mis en place, assuré par SOLIHA.

La belle histoire de SOLIHA avec la commune continue

Joël Bluteau a déjà d’autres projets en cours pour sa commune, avec SOLIHA :

La réhabilitation de l’ancienne gare qui dispose déjà de cinq appartements appartenant à la commune. Ils sont loués mais ont notamment des problèmes d’isolation thermique et acoustique et face aux nombreux travaux à prévoir, la municipalité a souhaité une nouvelle fois être accompagnée par SOLIHA.

SOLIHA a réalisé en Vendée plus de vingt projets en Maîtrise d’ouvrage d’insertion et accompagné huit communes. Dernier exemple en date, l’inauguration du bâtiment rénové pour offrir 6 logements très sociaux en plein secteur sauvegardé, à Fontenay Le Comte, le 28 octobre en présence des élus de la communauté de communes du Pays de Fontenay-Vendée  .

Là aussi, le projet a pu bénéficier d’aides financières importantes. Ce dispositif de bail à réhabilitation entre SOLIHA Bâtisseur de logements d’insertion Pays de la Loire et la commune permet de produire une offre locative sociale complémentaire à celle réalisée par les bailleurs sociaux.  Ces logements répondent à une forte demande de logements à faible coût et permettent de remettre à neuf un bâtiment ancien qui en avait bien besoin.

Pour aller plus loin

La presse en parle :

Deux articles de Ouest-France mettent en lumière cette réalisation :

• Deux logements sociaux créés dans la commune de L’Île d’Elle, publié le 11/06/2021
• Immobilier en Vendée : comment le logement social s’adapte au milieu rural, par Magali Schaal publié le 03/11/2021

L’opération en détail :

• Fiche opération
• Communiqué de presse

Partout en France, le Mouvement SOLIHA produit et gère une offre de logements d’insertion

La Maîtrise d’ouvrage d’insertion (MOI) permet la production de logements très sociaux destinés à des personnes en difficulté en associant une offre immobilière accessible, une gestion locative adaptée et un accompagnement social.

Le champ de la MOI regroupe ainsi des logements collectifs en foyers ou résidences sociales comme des logements individuels en diffus. Ils sont destinés à des ménages n’ayant pas la possibilité de se loger dans un logement, social ou privé, de droit commun.

AUX CÔTÉS DES COLLECTIVITÉS LOCALES POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DES TERRITOIRES

L’activité de production de logements d’insertion SOLIHA se déploie sur les territoires grâce à un agrément délivré par l’État. Les organismes SOLIHA peuvent ainsi accéder aux mêmes dispositifs financiers que les organismes de logements sociaux HLM. SOLIHA propose des solutions aux communes, aux partenaires institutionnels et associatifs en produisant une offre locative sociale adaptée aux besoins de chaque territoire.

Ces organismes de production de logement d’insertion interviennent pour :

• Produire une offre de logement accessible aux ménages les plus modestes, en répondant aux objectifs de production de logements sociaux assignés par la loi SRU ;
• Développer ou transformer une offre de logements ou d’hébergement avec des typologies adaptées aux besoins locaux ;
• Agir sur les situations d’habitat indigne et dégradé en recyclant une offre de logements privés ou publics existants ;
• Requalifier l’état des logements des centres anciens en favorisant une synergie de réhabilitation.